Комиссия по противодействию коррупции
Состав комиссии по противодействию коррупции
Председатель комиссии:
- главный экономист Гракович Александр Геннадьевич
- начальник отдела техническо-конструкторского Бузенков Геннадий Иванович
- главный бухгалтер Бокшиц Наталья Геннадьевна
- начальник отдела материально-технического снабжения и сбыта Болоболова Ольга Эдуардовна
- начальник отдела внешней кооперации Полянский Юрий Егорович
- юрисконсульт группы организационного и юридического обеспечения Шестак Наталья Борисовна
О комиссии по противодействию коррупции
- Настоящим Положением о комиссии по противодействию коррупции (далее – Положение о комиссии) определяется порядок создания и деятельности в республиканском унитарном производственном предприятии «Четырнадцать» (далее – государственное предприятие «Четырнадцать») комиссии по противодействию коррупции (далее - комиссии).
- Комиссия создается директором государственного предприятия «Четырнадцать» в количестве не менее пяти членов. Председателем комиссии является директор предприятия, а в случае отсутствия директора предприятия - лицо, исполняющее его обязанности. Секретарь комиссии избирается на заседании комиссии из числа ее членов. Состав комиссии формируется из числа работников (сотрудников) государственного предприятия «Четырнадцать», в том числе курирующих (осуществляющих) финансово-хозяйственную и производственную деятельность, бухгалтерский учет, распоряжение денежными средствами, сохранность собственности и эффективное использование имущества, кадровую и юридическую работу.
- Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. N 305-З "О борьбе с коррупцией", постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2011 г. № 1732 «Об утверждении типового положения о комиссии по противодействию коррупции», иными актами законодательства, настоящим Положением о комиссии.
- Основными задачами комиссии являются: аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершенных работниками (сотрудниками) государственного предприятия «Четырнадцать»; обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками (сотрудниками) государственного предприятия «Четырнадцать»; своевременное определение коррупционных рисков и принятие мер по их нейтрализации; разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в государственном предприятии «Четырнадцать», анализ эффективности принимаемых мер; координация деятельности структурных подразделений государственного предприятия «Четырнадцать» по реализации мер по противодействию коррупции; взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции; рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов; рассмотрение вопросов соблюдения правил корпоративной этики; принятие мер по устранению последствий коррупционных правонарушений, правонарушений, создающих условия для коррупции, и иных нарушений антикоррупционного законодательства.
- Комиссия в целях решения возложенных на нее задач осуществляет следующие основные функции: участвует в пределах своей компетенции в выполнении поручений вышестоящих государственных органов по предотвращению правонарушений, создающих условия для коррупции и коррупционных правонарушений; ведет учет поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций и содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками (сотрудниками) государственного предприятия «Четырнадцать» и анализирует такую информацию; взаимодействует с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции; принимает в пределах своей компетенции решения, а также осуществляет контроль за их исполнением; разрабатывает меры по предотвращению либо урегулированию ситуаций, в которых личные интересы работника (сотрудника) государственного предприятия «Четырнадцать», его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут повлиять на надлежащее исполнение этим работником (сотрудником) своих служебных (трудовых) обязанностей; разрабатывает и принимает меры по вопросам борьбы с коррупцией; рассматривает предложения членов комиссии о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции; вырабатывает предложения о мерах реагирования на информацию, содержащуюся в обращениях граждан и юридических лиц, по вопросам проявлений коррупции; рассматривает предложения членов комиссии о поощрении работников (сотрудников), оказывающих содействие в предотвращении проявлений коррупции и их выявлении, выявлении правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений; осуществляет иные функции, предусмотренные Положением о комиссии.
- Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планами работы на календарный год, утверждаемыми на ее заседаниях. План работы комиссии на календарный год с перечнем подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии вопросов должен быть размещен на официальном сайте государственного предприятия «Четырнадцать» в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 15 дней со дня его утверждения. Информация о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии подлежит размещению на официальном сайте государственного предприятия «Четырнадцать» в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания комиссии.
- Не могут являться одновременно членами комиссии лица, состоящие в браке или находящиеся в отношениях близкого родства или свойства.
- Председатель комиссии: несет персональную ответственность за деятельность комиссии; организует работу комиссии; определяет место и время проведения заседаний комиссии; утверждает повестку дня заседаний комиссии и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях, при необходимости вносит в них изменения; дает поручения членам комиссии по вопросам ее деятельности, осуществляет контроль за их выполнением; незамедлительно принимает меры по предотвращению конфликта интересов или его урегулированию при получении информации, указанной в абзаце седьмом части первой пункта 10 настоящего Положения о комиссии. В случае отсутствия необходимого количества членов комиссии на ее заседании председатель комиссии назначает дату нового заседания, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания.
- Член комиссии вправе: вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии; выступать на заседаниях комиссии и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям; задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными материалами, касающимися ее деятельности; в случае несогласия с решением комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии; осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных на комиссию задач и функций.
- Член комиссии обязан: принимать участие в подготовке заседаний комиссии, в том числе формировании повестки дня заседания комиссии; участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в них сообщать об этом председателю комиссии; по решению комиссии (поручению ее председателя) принимать участие в проводимых мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией; не совершать действий, дискредитирующих комиссию; выполнять решения комиссии (поручения ее председателя); незамедлительно в письменной форме уведомить председателя комиссии о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии; добросовестно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности. Член комиссии несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
- Секретарь комиссии: обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии; ведет документацию комиссии; извещает членов комиссии и приглашенных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии; обеспечивает подготовку заседаний комиссии; обеспечивает ознакомление членов комиссии с протоколами заседаний комиссий; осуществляет учет и хранение протоколов заседаний комиссии и материалов к ним.
- Воспрепятствование членам комиссии в выполнении ими своих полномочий не допускается и влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательными актами.
12-1. Граждане и юридические лица вправе направить в государственное предприятие «Четырнадцать» предложения о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии. Предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии, рассматриваются на заседании комиссии и приобщаются к материалам данного заседания. К предложениям граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и порядку их рассмотрения применяются требования, предусмотренные законодательством об обращениях граждан и юридических лиц. В случае несогласия с результатами рассмотрения предложения о мерах по противодействию коррупции гражданин, юридическое лицо вправе направить соответствующее предложение о мерах по противодействию коррупции в вышестоящий государственный орган (организацию) и (или) иной государственный орган в соответствии с компетенцией, установленной законодательством о борьбе с коррупцией. - Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в том числе для рассмотрения выявленных комиссией в ходе ее деятельности конкретных нарушений антикоррупционного законодательства, в том числе правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, но не реже одного раза в полугодие. Решение о созыве комиссии принимается председателем комиссии или по предложению не менее одной трети ее членов. В заседании комиссии участвуют представители юридических лиц и граждане, в отношении которых председателем комиссии принято решение об их приглашении на это заседание. В ходе заседания рассматриваются вопросы, связанные: с установленными нарушениями работниками (сотрудниками) государственного предприятия «Четырнадцать» антикоррупционного законодательства, применением к ним мер ответственности, устранением нарушений, их последствий, а также причин и условий, способствовавших совершению названных нарушений; с соблюдением в государственном предприятии «Четырнадцать» порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг); с состоянием дебиторской задолженности; с правомерностью использования имущества; с обоснованностью заключения договоров на условиях отсрочки платежа; с урегулированием либо предотвращением конфликта интересов. Помимо вопросов, указанных в части третьей настоящего пункта, на заседании рассматриваются предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и другие вопросы, входящие в компетенцию комиссии.
- Комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на заседании более половины ее членов. Решение комиссии является обязательным для выполнения работниками государственного предприятия «Четырнадцать». Невыполнение (ненадлежащее выполнение) решения комиссии влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.
- Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения принимаются простым большинством голосов от общего количества членов комиссии, присутствующих на ее заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом.
- В протоколе указываются: место и время проведения заседания комиссии; наименование и состав комиссии; сведения об участниках заседания комиссии, не являющихся ее членами; повестка дня заседания комиссии, содержание рассматриваемых вопросов и материалов; принятые комиссией решения; сведения о приобщенных к протоколу заседания комиссии материалах.
- Протокол заседания комиссии готовится в 10-дневный срок со дня его проведения, подписывается председателем и секретарем комиссии, после чего в 5-дневный срок доводится секретарем комиссии до ее членов и иных заинтересованных лиц.
ПЛАН мероприятий
по противодействию коррупции в республиканском унитарном производственном предприятии «Четырнадцать» на 2024 год
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Ответственные за исполнение |
1 |
Рассмотрение и анализ правонарушений, связанных с коррупцией, выявленных в государственном предприятии «Четырнадцать» |
По мере поступления информации |
Комиссия по противодействию коррупции, руководители структурных подразделений |
2 |
По каждому факту причинения предприятию материального ущерба (имущественного вреда), в том числе в связи с уплатой предприятием административных штрафов, рассматривать вопрос о взыскании в установленном порядке ущерба (вреда) с виновных лиц. Факты освобождения работников от материальной ответственности за причиненный предприятию ущерб (вред) рассматривать на заседаниях комиссии по противодействию коррупции для установления отсутствия злоупотреблений при принятии соответствующих решений |
По мере поступления информации |
Комиссия по противодействию коррупции, руководители структурных подразделений |
3 |
Рассмотрение на заседаниях комиссии информационных писем, поступающих из правоохранительных органов, других государственных органов и организаций, о правонарушениях антикоррупционного законодательства |
По мере поступления информации |
Комиссия по противодействию коррупции, руководители структурных подразделений |
4 |
Принятие необходимых мер реагирования по содержащимся в обращениях граждан сведениям о коррупционных проявлениях и иных нарушений действующего законодательства. По результатам рассмотрения указанных обращений, при наличии на то оснований, выносить их на рассмотрение комиссии, давать оценку действиям (бездействиям) работников |
По мере поступления информации |
Комиссия по противодействию коррупции, руководители структурных подразделений |
5 |
Проводить проверку по каждому факту возникновения просроченной дебиторской задолженности для установления причин и условий, которые способствовали возникновению такой задолженности (ненадлежащее исполнение работниками своих трудовых обязанностей, несовершенство правового регулирования порядка заключения, исполнения договоров и контроля за их исполнением, осуществления закупочной и сбытовой деятельности и т.п.). По результатам проверки составлять письменное заключение с предложениями по взысканию просроченной дебиторской задолженности. |
1 раз в полугодие |
Комиссия по противодействию коррупции, комиссия по взысканию просроченной дебиторской задолженности |
6 |
Рассматривать факт возникновения безнадежной дебиторской задолженности до ее списания на заседании антикоррупционной комиссии и устанавливать причины ее возникновения, в том числе не связано ли возникновение такой задолженности с коррупционным и иными злоупотреблениями работников организации |
1 раз в полугодие |
Комиссия по противодействию коррупции, комиссия по взысканию просроченной дебиторской задолженности |
7 |
Рассмотрение информации о соблюдении порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг), а также фактов нарушения лицом, приравненным к государственному должностному лицу, данного порядка, в случае выявления нарушений. |
По мере поступления информации |
Комиссия по противодействию коррупции, комиссия по закупкам товаров (работ, услуг) |
8. |
Обеспечить повышение уровня знаний в области противодействия коррупции (путем направления работников на курсы повышения квалификации, проведение совещаний, лекций, семинаров и т.д): работников, ответственных за организацию работы по предупреждению, выявлению, пресечению коррупции и устранению ее последствий (руководители структурных подразделений, члены комиссии по противодействию коррупции); работников, участвующих в осуществлении закупок товаров (работ, услуг) |
По мере необходимости |
Председатель комиссии по противодействию коррупции |
9 |
Проведение своевременной и качественной инвентаризации материальных ценностей в соответствии с действующим законодательством |
Постоянно |
Инвентаризационная комиссия, комиссия по противодействию коррупции |
10 |
При проведении инвентаризации активов и обязательств обеспечивать полную и точную проверку фактического наличия имущества ( его составных частей, особенно содержащих драгоценные металлы); практиковать проведение внезапных проверок, устанавливать причины возникновения недостач и излишков и лиц, виновных в их возникновении |
Постоянно | Инвентаризационная комиссия, комиссия по противодействию коррупции |
11 |
Включение, по согласованию сторон, в проекты договоров антикоррупционной оговорки в целях исключения нарушения сторонами антикоррупционного законодательства |
Постоянно |
Руководители структурных подразделений, исполнители по договору |
12 |
Не допускать заключения хозяйственных договоров по единоличному решению уполномоченного должностного лица без учета письменного согласования юридической, бухгалтерской, экономической, маркетинговой и иных заинтересованных служб |
Постоянно |
Директор предприятия, руководители структурных подразделений, исполнители по договору |
13 |
Планирование и проведение тематических лекций для работников (сотрудников) предприятия на тему соблюдения антикоррупционного законодательства с участием представителей правоохранительных органов |
Не реже 1 раз в год |
Председатель комиссии по противодействию коррупции |
14 |
В целях предупреждения возникновения ситуаций, при которых личные интересы работника, его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут повлиять на надлежащее исполнение этим работником своих служебных (трудовых) обязанностей при принятии им решения или участии в принятии решения либо совершении других действий по службе (работе), избегать назначения супругов и лиц, состоящих между собой в близком родстве или свойстве, на должности, работа в которых связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из этих лиц другому (за исключением случаев, когда такой запрет прямо установлен законодательством). Каждое такое назначение рассматривать на заседании комиссии по противодействию коррупции |
Постоянно |
Директор предприятия, группа кадров, комиссия по противодействию коррупции |
15 |
Обеспечение надлежащего пропускного режима в административное здание государственного предприятия «Четырнадцать», наличия системы видеонаблюдения |
Постоянно |
Директор предприятия |
16 |
Разработка и утверждение плана мероприятий по противодействию коррупции на 2025 год |
Не позднее 31.12.2024 |
Комиссия по противодействию коррупции |
17 |
Выполнение поручений вышестоящих государственных органов по предотвращению правонарушений, создающих условия для коррупции и коррупционных правонарушений. |
По мере поступления |
Комиссия по противодействию коррупции |
18 |
Обновление и размещение информации о работе комиссии по противодействию коррупции на сайте государственного предприятия «Четырнадцать» |
Постоянно |
Ответственное лицо |
19 |
Обеспечить неукоснительное соблюдение требований действующего законодательства в части своевременного предоставления информации в правоохранительные органы о ставших известными фактах коррупционных правонарушений |
В течение года | Директор предприятия, комиссия по противодействию коррупции |
20 |
Рассмотрение иных вопросов по решению председателя комиссии по противодействию коррупции или по предложению не менее одной третьи членов комиссии |
В течение года |
Комиссия по противодействию коррупции |
21 |
Анализ работы комиссии по противодействию коррупции |
Декабрь месяц |
Комиссия по противодействию коррупции |